报告摘要

要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。

　一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元,比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套,各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任,严格执行年度建设计划,确保土地、资金和优惠政策落实到位。二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应,加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场,倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法,抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

政府工作报告中,房地产问题照例成为委员代表关注的热点。

“房地产”

新世纪才成热门词

全国政协委员、中国社科院学部委员、经济研究所所长刘树成说,“房地产”一词在上世纪90年代的政府工作报告中,基本上没有出现过。新世纪以来,才在报告中不断出现“房地产”一词,但刚开始时只是提一两句。

2003年以后,“房地产”的位置发生变化,政府工作报告将其放在“宏观调控”的相关内容中去,意在体现房地产作为国民经济的支柱产业,在宏观调控方面应当发挥作用。

去年开始,政府工作报告将其作为一项重要的民生内容来进行阐述,特别是在今年,第一句话就是坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,说明政府已经将其作为重大民生问题,并着力解决。