二是加强阵地建设，让基层组织“站起来”。乡镇(街道)护路办公室依托综治工作中心这个大阵地建立，办公室主任由乡镇(街道)分管综治工作的领导担任。阵地建设中，市县护路办不硬性要求乡镇(街道)有独立的办公室，但要有基本的工作体现标志，如在条件允许范围，让组织机构示意图，境内铁路线路示意图、网格划分示意图、网格长责任区段示意图、工作职责及管理制度图版上墙。有条件的中队如繁峙利用闲散土地，积极开展小型多样的以劳养护活动

    三是加强制度建设和组织管理，让基层组织“转起来”。基层护路联防组织开展工作，必须有制度作依据、作指南，在各县(市区)护路办指导下，按照有关要求，结合当地实际，建立健全基层护路联防工作各项规章制度。如责任制度、例会制度、报告制度，等等。同时，加强组织管理，注重制度有效落实，通过目标管理、工作考核、向乡镇(街道)党委政府通报工作等手段，调动基层人员积极性。村(社区)“两委”刚刚换届，我们及时做好护路工作的衔接，确保基层护路工作有人抓、有人管。

   四是加强创新指引和能力建设，让基层组织“活起来”。护路事业的根基在基层，血脉在基层，活力也在基层。面对工作边缘化、热情减退、人员换届等困扰，忻州市护路办清醒地认识到，只有创新基层基础建设才能推动这些问题的解决。基层工作千头万绪，牵涉面广，情况复杂，在活动中，市县护路办尊重基层首创精神同时，及时引导，提出要突出重点，统筹协调推进;要突破难点，打破制约基层基础建设发展的“瓶颈”;要注重实效，贵在解决问题，贵在让沿线基层单位和群众满意。同时，按照全省队建强路的工作要求，狠抓各类人员政治业务知识培训、大力开展基本技能培训，着力提高各类人员的综合素质和能力，努力推动护路基层基础建设上新水平。