会上，马新文同志首先受市局党委委托对2014年以来全市刑侦、刑事技术、禁毒工作进行总结并安排部署下步工作;贾勇生副总队长对全市公安机关进一步加强刑侦工作提出了指导意见;杨梅喜同志就全市公安机关进一步强化刑侦、刑事技术、禁毒工作提出四点要求。

    贾勇生同志指出，2014年忻州的刑侦工作取得了可喜的成绩，现发命案破案率达到了97.43%，危害严重的八类刑事案件立案数稳中有降;成功打掉了14个黑恶势力犯罪团伙，打黑除恶工作取得了重大成效;打击“两抢一盗”工作成绩显著，街面多发性侵财犯罪得到有效遏制;多警种协同作战机制内容更加完善，运行更加顺畅，合成攻坚作战能力明显提升。特别是今年以来，在市局领导的直接组织指挥下，市、县两级各警种密切配合，先后成功破获了4起重特大刑事案件，充分体现了忻州公安队伍是一支有坚强战斗力的队伍，省厅专门对侦破案件的参战单位和参战民警给予通令嘉奖，以资鼓励。忻州市局的刑侦工作报告和对今后提出的工作要求全面、客观，完全符合公安部和省厅刑侦工作会议精神，也很好的结合了忻州社会治安特点，完全符合实际。

    他强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是省委确定的打黑除恶专项斗争推进年，打击犯罪，维护稳定的任务十分繁重。希望忻州各级公安刑侦部门通过这次会议更加明确目标任务、理清工作思路，按照忻州市局党委的安排和部署，狠抓落实，锐意进取，促进忻州公安刑侦工作取得更好的成绩。

    就进一步强化刑侦、刑事技术、禁毒工作，杨局长要求，一要振奋精神、敢打必胜，开创侦察破案工作新局面。近四年来，全市刑侦、刑事技术、禁毒民警发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的精神，奋力加压，日夜奋战在打击刑事犯罪一线，为维护全市社会稳定作出了重要贡献。正确分析当前形势，有利于保持清醒头脑，进一步认清不足，增强信心，开创侦察破案工作的新局面。一是认清当前形势。当前，全市刑事犯罪形势依然十分严峻，刑侦工作任务依然十分繁重。今年一季度全市公安机关立刑事案件数同比上升，破案数、破案率均同比下降。尤其是今年以来，连续发生了五寨“1.23”、繁峙“3.11”、“3.27”及直属分局“3.26”等重特大刑事案件，为近年来少见。今年一季度侦破禁毒刑事案件和行政案件数无明显进步。目前，全市在册吸毒人员数不断加大，个别县市超过千人以上，吸毒人员管控难度不断加大。二是认清自身不足。从总体上来讲，当前全市刑侦、刑事技术、禁毒工作存在的共性问题主要表现为“四不四缺乏”。一是基础工作不实，缺乏艰苦细致的工作作风。二是人才储备不足，缺乏可持续发展的新生力量。三是分析研判成效不明显，缺乏主动进攻意识。四是大要案件攻坚能力不足，缺乏联合作战意识。三是增强工作信心。五寨“1.23”、繁峙“3.11”、“3.27”及直属分局“3.26”等重特大刑事案件的成功侦破，是市、县两级公安机关闻警而动、全力以赴，刑侦、情报、技侦、网安、刑事技术、警犬基地、巡特警等多警种联动，连续作战，打得经得起历史检验的科技战、信息战和合成战，充分说明市局近几年来下大力气加强刑侦队伍和技术装备建设的正确性，同时通过这几起案件的侦破，有效地锻炼了队伍、磨合了战术、检验了战斗力，体现了忻州公安特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，也充分说明忻州公安民警在关键时刻是能够拉得出、冲得上、打得赢的堪当大任的过硬队伍，对此，党委政府是充分认可的，市局党委也是充分肯定的，各级领导和刑侦民警要始终保持足够的信心，不断强化组织领导，不断强化合成研判，不断强化战术训练，不断提升大要案件攻坚能力，努力开创全市侦察破案工作新局面。二要高压严打、攻坚克难，实现维护稳定新成效。全市公安机关必须始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势，以“利剑”系列行动为抓手，持续不断开展打击行动，全力维护社会稳定。从5月份开始，市局部署在全市公安机关开展“夏安利剑四号”行动，刑侦支队迅速制定方案下发。一是强化组织领导。为进一步加大对各类违法犯罪活动的打击力度，今年，市局成立了“8+1”工作组，即：打击放火焚烧林木，打击电信诈骗，打黑除恶，打击涉众型经济犯罪，禁毒，治理黄赌毒，打击盗窃通信电缆，打击公路抢劫八个专案组和重点人员管控联合调查组，分别由市局一名局领导牵头，有针对性地开展打击行动，同时对因平时工作不重视，重点人员管控不到位情况进行调查追责。各分县局要参照市局模式，成立对应工作组，进一步强化打击违法犯罪的组织领导，各级刑侦部门更要敢于上一线、打头阵，继续发挥打击犯罪主力军作用，集中对近年来多发、高发的撬砸汽车盗窃财物、电信诈骗、黑恶势力、黄赌毒、公路抢劫、涉众型经济等案件进行持续不断的打击，力争打掉一批危害一方的黑恶势力，侦破一批有影响的案件，抓获一批重点逃犯。二是突出打击重点。根据市局党委年初工作部署和全市刑事犯罪特点，当前和今后一段时期，要突出抓好以下六个打击重点。一要强力推进“打黑除恶专项斗争活动年”活动。二要强力推进命案侦破工作。三要强力推进“破小案”和合成研判串并工作。四要强力推进全警追逃工作。五要强力推进打击电信诈骗犯罪工作。六是强力推进打击毒品刑事犯罪。三是注重打击效果。要坚持更快地破大案。对暴力恐怖案件、严重暴力案件等大案要案，要加强专案侦查，集中优势力量，合力攻坚，快侦快破，及时消除社会影响。要注重更多地破小案。对那些量大面广、人民群众反映强烈的、发生在群众身边的盗窃、扒窃、诈骗等小案，要高度重视、全力侦破。要坚持更准地办好案。无论大案小案，办案民警必须倾其全力，严格落实办案要求，严格履行办案程序，把办铁案、办精品案作为执法办案的目标，更好地推进执法规范化建设。今年市局继续开展十大精品案卷和十大劣质案卷评选工作，奖优罚劣，进一步提升办案水平和质量。要坚持更好地控发案。各级要继续发挥PTU机动灵活、反映迅速、覆盖面广的优势，把巡逻防控与民生警务综合服务站建设结合起来，逐步建立起集卡点、巡线、控面于一体的综合防控体系，更好地控发案。三要忠实履职、规范管理，推进队伍素质新提升。各级公安机关特别是主要领导同志要高度重视刑侦、刑事技术、禁毒队伍建设，坚持政治建警、素质强警、坚持从严治警、从优待警，着力建设一支听党指挥、业务过硬、敢于担当、清正廉洁的队伍。一是提高政治觉悟。要始终坚持把政治建警置于队伍建设的首要位置来抓，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，要教育引导广大刑侦、禁毒民警始终秉持为党和人民事业不懈奋斗的精神追求，忠诚使命、恪尽职守，在急难险重任务面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于亮剑碰硬，永远保持无私无畏、敢打必胜的本色。要不断强化作风建设，着力培养良好的职业风范，以铁的纪律打造铁的队伍，教育引导广大民警树立法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念，自觉抵御权力、关系、人情、利益等因素的侵蚀和干扰，严格按照法定权限行使权力、履行职责。二是提高业务素质。要加强刑侦、禁毒民警抓捕、取证、审讯、办案等实战化训练，不断提升执法素养和实战本领。市局建立完善刑侦、刑事技术、禁毒民警专家库，把那些政治素质好、业务素质强的专业人才选拔进专家库，市局刑侦、刑事技术、禁毒支队要根据各专业人才的特长进行分类建档，做到底清数明，遇有重特大刑事案件时，市局能够迅速统一抽调专业人才组成专案组进行集中侦破，便于充分发挥我市专业人才优势。三是提高办案质量。一方面要适应证据裁判规则，严格、规范、全面、准确获取证据，依法惩治犯罪;另一方面要切实保障人权，严防发生冤假错案。要健全完善执法标准、执法程序，确保各项执法活动有据可依、有章可循，坚决做到“法无授权不可为”，始终在法治轨道内规范运行。要全面贯彻证据裁判规则，从侦查工作一开始，就要严格按照审判的标准依法收集、固定、保存、审查、运用证据，确保侦查、移送起诉的案件事实证据经得起法律的检验。要按照“谁办案谁负责”的原则，切实强化执法监督，严格落实责任追究，建立冤假错案责任终身追究制，对有故意或者重大过失的执法办案人员，不论职务或岗位如何变动，必须一追到底、严肃处理。四是加大奖励力度。今年要继续提高业务部门和技术部门民警的立功受奖比例，达到50%以上，政治部门要综合考虑，注意把握比例。尤其是对侦破重特大刑事案件的，要大张旗鼓表彰，以进一步肯定同志们侦查破案的功劳，进一步激发同志们干事创业的热情。

    最后他强调，提升打击刑事犯罪能力和水平是展现公安工作成效的重要内容，也是提高人民群众安全感和满意度的重要指标，全市公安机关要以此次会议为契机，不断强化组织领导，努力开创全市公安机关侦察破案工作新局面，为创建全省最安全的城市之一、塑造全省最满意的公安队伍之一作出积极贡献。