一直以来,五台山景区旅游产业经营全部由政府承办,不仅统揽着旅游项目建设、资本运作,还具体管理着门票收取和宣传营销等事务,五台山的旅游企业只经营着旅游服务、宾招餐饮、旅游商品等少数项目。这种缺乏大项目支撑、大企业运作,既是运动员,又是裁判员的政府包办经营机制,直接制约着旅游产业的健康发展。
坚持政企分开和企业化经营,是市场经济条件下景区旅游产业发展的必由之路;加快与大集团合作,放大品牌效应,成为五台山转型升级、走出困境的现实选择。五台山景区与山投集团的牵手联姻,是“政府主导、企业主体、市场运作”这一现代旅游产业经营发展模式的大胆探索实践,也是地方、景区与国企联手协作、互利共赢、转型跨越的重大举措,更是贯彻省委“学习、讨论、落实”活动、立足资源资本优势、促进兴旅、富民、强省的的具体行动。这次联姻也有利于充分发挥市场的决定性作用,凸显企业的主导地位,形成产权清晰、制度完备、规范运行的现代企业;有利于引进人才、引进资金、搞好资本运作、盘活现有资产;有利于加大旅游促销攻势,拓展客源市场,增强吸引力和竞争力,快速提升人气指数,实现来山游客的大幅增长;有利于加快项目建设进度,推进旅游产业做大做强,实现景区经济运行的全面好转升级,从而发挥好我省旅游“龙头”的带动作用。
据了解,五台山景区与山投集团合作的思路是,山投集团以增资扩股的方式,控股五台山旅游资产经营集团有限公司及子公司(包括投资有限公司、水业有限公司、旅游产品有限公司)、五台山景盛公司及子公司的股份,并组建新公司。新公司享有五台山相关旅游项目的优先开发及经营权,负责项目建设运营和旅游宣传促销。景区门票收入按收支两条线规定纳入财政预算,双方要商定基数,增收部分全部返还集团公司。
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