各乡镇人民政府，县直有关单位：

为了确保我县2017年脱贫攻坚目标任务的圆满完成，经2017年4月21日县政府第九次常务会议研究决定，计划安排2017年下达的中央扶贫专项资金及2016年结余扶贫专项资金共计5075.595525万元用于2017年产业扶贫项目、金融扶贫项目、贫困户技能培训项目、资产性收益项目、教育扶贫项目等项目建设、扶贫产业政策补贴及项目管理费用；收回以前年度资金828.6万元，用于积极性较高的、先行先试的建档立卡贫困户分布式光伏扶贫项目。具体安排如下：

一、扶贫专项资金安排及使用计划（详见附表）

项目资金从2017年下达的扶贫专项资金和2016年结余资金中安排。其中：2017年下达我县中央扶贫专项资金5071万元，2016年结余4.595525万元。具体使用计划如下：

（一）产业扶贫项目

从2017年财政扶贫专项资金中安排资金1119万元，发展我县的扶贫产业，具体安排如下：

（1）繁城镇高升寨村桔梗种植项目100万元。

（2）繁城镇作头村凿井配套项目35万元。

（3）繁城镇东峪村凿井配套项目35万元。

（4）繁城镇东魏村温室大棚建设项目80万元。

（5）繁城镇后掌村温室大棚建设项目30万元。

（6）繁城镇周庄村肉羊养殖项目10万元。

（7）繁城镇楼岗村生猪养殖项目20万元。

（8）砂河镇小砂河村高标准干果经济林园区项目30万元。

（9）砂河镇晨鑫针织加工厂扶贫项目35万元。

（10）大营镇小庄村凿井配套项目60万元。

（11）杏园乡大峪村农田灌溉项目100万元。

（12）杏园乡大砂村农田灌溉项目30万元。

（13）下茹越乡大沟村水利工程及凿井配套项目76万元。

（14）下茹越乡大沟村水稻种植机具购置项目24万元。

（15）集义庄乡上永兴村温室大棚建设项目30万元。

（16）横涧乡巧姑箱包加工项目35万元。

（17）横涧乡白坡头村生猪养殖项目30万元。

（18）光裕堡乡绿洲獭兔种兔兔舍补贴项目20万元。

（19）光裕堡乡大李牛村兔舍补贴项目40万元。

（20）光裕堡乡富家庄村兔舍补贴项目40万元。

（21）光裕堡乡华岩村石磨小杂粮加工项目25万元。

（22）光裕堡乡梁家庄村生猪养殖项目30万元。

（23）光裕堡乡大李牛村生猪养殖项目35万元。

（24）光裕堡乡富家庄村养猪项目20万元。

（25）光裕堡乡大木瓜村农田水利建设项目20万元。

（26）神堂堡乡钟耳寺村干鲜果造地种植项目40万元；

（27）神堂堡乡青羊口村干鲜果造地种植项目30万元；

（28）金山铺乡第一书记产业项目9万元（石河村、新坊村、口子村）；

（29）岩头乡二茄兰村台蘑加工项目50万元。

各产业扶贫项目由各乡镇及相关单位组织实施，所有项目实施方案报送县脱贫攻坚总指挥部办公室并经批复后尽快启动实施，项目资金按财政报账制予以拨付。

  （二）金融扶贫项目

    （1）贫困户小额信用贷款风险补偿资金

为激励和引导金融机构加大扶贫小额信用贷款发放力度，经县政府常委会研究决定，从2017年财政专项扶贫资金中切块安排500万作为贫困户小额信用贷款风险补偿资金注入繁峙农村商业银行，繁峙农村商业银行按不低于1:8的规模面向全县建档立卡贫困户发放小额信用贷款。

    （2）贫困户小额贷款“五位一体”保证保险费用补贴

为进一步推进我县金融扶贫行动，建立良好的信用环境，切块预安排165万元，根据合作银行放贷规模分期投保，注入合作保险公司，通过保证保险为贫困户增信，建立“政府+银行+保险”的风险分担机制，进一步调动金融机构发放贫困户小额信用贷款积极性。

（3）贫困户小额信用贷款发展生产贴息

    为进一步促进贫困户增收、改善生产生活条件、提高贫困户自我发展能力，切块预安排590万元，根据贫困户小额信用贷款发放规模，按季予以贴息，金融扶贫合作银行完成扶贫贷款贴息补助兑现工作。

（三）贫困户技能培训

为进一步搞好贫困户劳务输出工作，提高贫困户的劳动技能水平，切块安排200万元，分批分期注入培训基地，用于对有劳动能力的贫困户进行劳动技能培训，促进贫困户增收。

（四）资产性收益扶贫项目

根据《山西省人民政府办公厅关于开展资产性收益扶贫试点的指导意见》（晋政办发〔2016〕144号）关于“要建立健全收益保底机制，明确扶贫股保底分红标准”等相关要求，安排1085万元作为资产性收益资金注入扶贫项目中助推无劳动能力的贫困户脱贫，有效增加村集体经济收入，具体安排如下：

（1）金山铺乡依托辉煌实业有限公司奶牛养殖资产性收益扶贫项目150万元；

（2）砂河镇代堡村农耕合作社项目100万元；

（3）砂河镇下汇村农耕合作社项目100万元；

（4）砂河镇依托东起农林牧专业合作社育肥猪扶贫项目130万元；

（5）大营镇农机扶贫项目70万元；

（6）集义庄乡农机扶贫项目70万元；

（7）横涧乡农机扶贫项目70万元；

（8）柏家庄乡农机扶贫项目70万元；

（9）东山乡农机扶贫项目70万元；

（10）下茹越乡农机扶贫项目70万元；

（11）岩头乡茶铺村肉牛养殖项目35万元；

（12）下茹越乡依托顺祥农牧合作社养羊项目75万元；

（13）光裕堡乡乡依托顺祥农牧合作社养羊项目75万元。

（五）教育扶贫项目

为有效推进2017年教育扶贫行动，切块安排280万元发展教育扶贫。其中200万元用于“雨露计划”，资助中职（技）、高职（专）院校贫困生助学补贴，每生每年2000元，由县教育局组织实施；80万元用于新考入大学二本B类以上院校的贫困大学生补助，由县扶贫开发中心组织实施。

    （六）扶贫产业政策补贴

    切块安排扶贫专项资金1085.595525万元，依据繁办发[2017]10号文件标准给予种、养殖贫困户特惠补贴。

（七）项目管理费

2017年财政扶贫专项资金项目安排管理费51万元，由扶贫开发中心组织实施。

    二、收回以前年度资金828.6万元，用于积极性较高的、先行先试的建档立卡贫困户发展分布式光伏扶贫项目

因项目实施困难，调整收回2014年、2015年未实施繁城镇、杏园乡、大营镇易地扶贫搬迁后续产业资金731.2万元。收回2014年度以前未实施或实施有困难的杏园乡2011年度大砂村2011年第二批整村推进项目、下茹越乡2013年度瓦磁地村以工代赈项目、东山乡2014年度惠民二小区基础设施建设项目3个扶贫项目存量资金97.4万元。所收回资金调整用于积极性较高的、先行先试的建档立卡贫困户发展分布式光伏扶贫项目，每户补助资金5000元。

    三、相关要求

（一）各乡镇、各部门要高度重视，党政一把手是第一责任人。要做到开展的一切工作服务于精准扶贫，服从精准扶贫，实施的一切项目重点围绕建档立卡贫困户精准脱贫。

（二）各乡镇、相关单位要相互配合，确定项目实施主体，确保项目按时保质保量完成建设内容。乡镇和村委会要在项目下达实施前和完工后及时进行公示，并留存影像资料。每一个产业发展项目要发挥带动建档立卡贫困户增收效应，并制订相应的扶贫产业带动贫困户发展台账。

（三）项目主管单位和各乡镇要为贫困户产业发展项目做好产前、产中、产后的服务工作。

（四）项目实施单位要严格执行报账制与扶贫资金管理制度，切实保证扶贫资金专款专用，提高资金使用效益。财政、扶贫及各乡镇要切实加强资金管理、使用以及拨付等，确保专款专用。如出现虚报、冒领、截留、挤占、挪用，甚至乡、村提取管理费等违纪违规现象，按有关规定严肃追究相关责任人的责任。

附表：繁峙县2017年安排项目资金使用计划表

            繁峙县扶贫开发中心        繁峙县财政局

                              2017年4月22日